秦皇岛是我国近代旅游业的发祥地，虽然境内汇集了长城、滨海、森林、湿地、湖泊、海洋大漠、雄关大山等丰富的旅游资源，但一直以“夏都”为人所知，旅游淡旺季落差巨大。为破解这一困扰着秦皇岛的大难题，把旅游业真正打造成为第一大产业，秦皇岛一方面兴建山海旅游铁路、渔岛温泉度假、金士红酒庄园等四季皆宜、产业融合、品质高端的旅游项目，一方面大力推动旅游上山入村，变夏季游为四季游。

　　创新业态 发展四季型、融合类、新业态项目

　　“秦皇岛旅游的特点是‘热热闹闹’‘冷冷清清’，即越热越闹，越冷越清。这是因为我市冬季气温偏低，且以海滨为主要吸引点，导致夏季旅游集中，冬季成为淡季，‘一年得有半年闲’的旅游现状对全市旅游业发展极为不利。”秦皇岛市旅游委副主任王海东介绍，为把淡季变短变旺，把旺季变长变热，实现全季旅游，秦皇岛在规划中特别注重发展四季型、融合类、新业态旅游项目。

　　今年以来，秦皇岛18家重点景区共投入32.5亿元，对景区进行整体改造提升。北戴河新区的渔岛温泉度假区通过改造提升，使老景区焕发了新活力，从单一的海滨游拓展到多领域、多时段旅游。景区接待部经理潘超说，“往年一过9月份，景区就进入淡季，景区工作人员会停薪放假”。如今，景区开发出温泉度假项目，打出“给父母一份孝心”的健康养生新招牌，“预计今年冬天，300多名工作人员将全部留岗上班”。

　　秦皇岛还通过市场运作引进华侨城、荣盛、新奥等战略投资者，建设23个支撑秦皇岛市旅游业长远发展、填补区域空白乃至引领旅游潮流的高端新业态旅游龙头项目,政府以约30亿元投入，撬动社会投入近300亿元，打造滨海度假、海上娱乐、康体养生、山地生态、文化体验、红酒休闲六大业态。海港区利用村落近山、临水、植被繁茂的自然禀赋打造了板厂峪、房庄美丽乡村和森林康养小镇；有“葡萄之乡”美誉的昌黎县重点建设了红酒疗养酒庄和葡萄小镇，将废旧矿山打造成集矿山文化博览、生态环境保护和教育、地质环境展示、旅游观光休闲等功能于一体的主题公园，建成秦皇岛市首个矿坑遗址生态修复示范园；计划总投资10亿元的天女小镇，全部完工后将是以冰雪运动为主，集生态康养、温泉养生、全季运动、文化体验于一体的运动康养旅游特色小镇。此外，国际康养旅游中心、亲子养生乐园等多个项目的适宜旅游时间都是全年。

　　修建大道 旅游实现由海进山、由城进村

　　秦皇岛南襟渤海，滨海旅游闻名遐迩，其北依燕山，北部山区蕴藏的丰富旅游资源却鲜为人知。不过，随着长城旅游公路、山海旅游通道和山海旅游铁路的陆续通车，山海联动旅游新业态已然形成。

　　在秦皇岛港西港码头，离海仅50米，有一座“开埠地车站”，登上一列旅游观光火车，穿过秦皇岛市区，一路向北，沿途可游览“雄奇险秀”的明代“土长城”板厂峪景区，有“天然实验室”和“地学研究自然博物馆”美誉的柳江地质国家级自然保护区，艺术氛围浓厚的车厂村艺术家部落……这条全长41.2公里的山海旅游铁路，是全国独有的一条贯通山海的铁路线，将百年老铁路与75公里的长城旅游公路、78公里的山海旅游通道衔接，让秦皇岛旅游实现了由海进山、由城进村。

　　而长城旅游公路，更是贯穿抚宁、北戴河、海港区、青龙、山海关5个县区、8个镇、50多个村庄，串连起北戴河、金梦海湾、祖山、老君顶、板厂峪等20多个景区，形成一条山海相连、南北呼应的旅游景观走廊，推动旅游从单一景点向全域旅游转变。

　　开发山区 打造北部乡村游休闲基地

　　同时，秦皇岛依托风景秀丽的山水资源，以祖山和北部新片区为发展重点，以长城文化和田园文化为主题，充分挖掘“长城古韵文化游”“田园风景休闲游”“乡村生态精品游”和“山林古寺文化游”等特色旅游资源，围绕文化体验开拓休闲农业和乡村旅游休闲活动项目，发展集游、赏、娱、购、吃、住于一体且有深厚历史文化底蕴和田园风光的综合性乡村游休闲基地。

　　秦皇岛市副市长冯志永说：“我们希望通过景区带小镇，小镇带乡村，以更优的品质、更完善的配套，拉长游客旅游时段，留住游客的脚步，实现更多深度游，提升全季旅游的吸引力。”

　　据悉，今年1月至7月，秦皇岛市共接待游客2411万人次，旅游总收入281亿元，与去年同比分别增长20%和31%。